Yurtiçi ve yurtdışındaki finans piyasalarının cesaretini kıran ve endişeli emeklilerin ve sosyal hizmet kuruluşunun ülkenin tüm faturalarını ödeyememesi durumunda acil durum planları yapmasına neden olan, aylarca süren bir dramanın kesinlikle gösterişsiz bir sonuydu.
Başkan, her iki partiden milletvekilleriyle – Biden’ın Cuma akşamı Oval Ofis adresinde bahsettiği iki partililiği sergileyen – halka açık bir tören düzenlemek yerine, ülke liderlerinin karşı karşıya olduğu sıkı son teslim tarihinin bir yansıması olarak yasayı özel olarak imzaladı.
Hazine Bakanlığı, Pazartesi günü ülkenin nakit sıkıntısı çekmeye başlayacağı ve bunun ABD ve küresel ekonomilerde şok dalgaları yaratacağı konusunda uyarıda bulunmuştu.
Beyaz Saray, Resolute Desk’te yasayı imzalayan başkanın bir fotoğrafını yayınladı. Biden kısa bir açıklamada Demokrat ve Cumhuriyetçi kongre liderlerine ortaklıkları için teşekkür etti; bu, başlangıçta borç tartışmasını karakterize eden hınçla tezat oluşturan samimi bir mesajdı.
Ayrılık, Demokratlar harcamaları kısmayı kabul etmedikçe Cumhuriyetçilerin ülkenin borçlanma limitini yükseltmeyi reddetmesiyle başladı. Sonunda Beyaz Saray, bir anlaşmaya varmak için Meclis Başkanı Kevin McCarthy, R-Calif. ile haftalarca süren yoğun müzakerelere başladı.
Çarşamba günü Meclis ve Perşembe günü Senato tarafından kabul edilen nihai anlaşma, borç limitini 2025’e kadar – bir sonraki cumhurbaşkanlığı seçimlerinden sonra – askıya alıyor ve hükümet harcamalarını kısıtlıyor. Siyasi sezon kızışırken mali istikrarı sağlama umuduyla milletvekillerine önümüzdeki iki yıl için bütçe hedefleri veriyor.
Ülkenin şu anda 31,4 trilyon dolar olan borç limitinin yükseltilmesi, hükümetin halihazırda oluşan borçları ödemek için borçlanabilmesini sağlayacak.
Kongre yasayı kabul ettikten sonra, Biden cumhurbaşkanı olarak Oval Ofis’ten ilk konuşmasını Cuma günü yapmak için bu fırsatı kullandı.
Anlaşmadaki “uzlaşma ve fikir birliğine” vurgu yaparak, “Kimse her istediğini elde edemedi, ancak Amerikan halkı ihtiyaç duyduğu şeyi aldı” dedi. “Ekonomik krizi ve ekonomik çöküşü önledik.”
Biden, yeniden seçilmek için yarışırken, yüksek teknolojili üretime destek, altyapı yatırımları ve iklim değişikliğiyle mücadele için mali teşvikler dahil olmak üzere ilk döneminde elde ettiği başarıları övdü. Ayrıca, Cumhuriyetçilerin gündemini geri alma ve daha derin kesintiler elde etme çabalarını körelttiği yolların altını çizdi.
Biden, “Harcamaları kısıyoruz ve açıkları aynı anda azaltıyoruz” dedi. “Sosyal Güvenlikten Medicare’e, Medicaid’e, gazilere, altyapı ve temiz enerjideki dönüşümsel yatırımlarımıza kadar önemli öncelikleri koruyoruz.”
Biden’ın sözleri, Demokrat başkanın kendisi ve ekibinin müzakere ettiği uzlaşmaya ilişkin en ayrıntılı yorumlarıydı. Yüksek riskli görüşmeler sırasında büyük ölçüde sessiz kaldı, bu karar partisinin bazı üyelerini hayal kırıklığına uğrattı, ancak her iki tarafın da bir anlaşmaya varması ve milletvekillerinin masasına oy vermesi için alan açmayı amaçlıyordu.
Biden, McCarthy ve müzakerecilerini iyi niyetle hareket ettikleri için ve tüm kongre liderlerini yasanın hızlı bir şekilde geçirilmesini sağladıkları için övdü. Sorumlu bir şekilde hareket ettiler ve ülkenin iyiliğini siyasetin önüne koydular” dedi.
Harcama kısıtlamalarına ek olarak, 99 sayfalık yasa tasarısı, gıda yardımı alan yaşlı Amerikalılar için yeni çalışma koşullarının dayatılması ve birçok Demokratın karşı çıktığı Appalachian doğal gaz boru hattına yeşil ışık yakılması da dahil olmak üzere bazı politikaları değiştiriyor. Bazı çevre kuralları, Kongre’deki ılımlılar tarafından uzun süredir aranan bir hareket olan altyapı ve enerji projeleri için onayları kolaylaştırmaya yardımcı olmak için değiştirildi.
Kongre Bütçe Ofisi, gaziler, evsizler ve koruyucu aileden ayrılan gençler için çalışma gereksinimlerinin ortadan kaldırılmasıyla, mevzuatın federal gıda yardımı için toplam uygunluğu gerçekten genişletebileceğini tahmin ediyor.
Mevzuat ayrıca savunma ve gaziler için fonları destekliyor, İç Gelir Servisi için bir miktar yeni parayı kesiyor ve Biden’ın, ülkenin açıklarını kapatmaya yardımcı olmak için şirketler ve zenginler üzerindeki Trump dönemi vergi indirimlerini geri alma çağrısını reddediyor. Ancak Beyaz Saray, IRS’nin yüksek gelirliler ve şirketler için vergi yasalarının uygulanmasını hızlandırma planlarının devam edeceğini söyledi.
Anlaşma, Kongre’nin yıllık harcama faturalarını onaylamaması durumunda harcama programlarında otomatik olarak %1’lik bir kesinti getiriyor; bu önlem, her iki tarafın milletvekillerini Eylül’deki mali yılın bitiminden önce fikir birliğine varmaya zorlamak için tasarlandı.
Her iki mecliste de yasayı Cumhuriyetçilerden daha fazla Demokrat destekledi, ancak her iki taraf da yasanın geçmesi konusunda kritikti. Senato’da, 46 Demokrat ve bağımsız ve 17 Cumhuriyetçi lehte, 31 Cumhuriyetçi ile dört Demokrat ve Demokratlarla parti toplantılarına katılan bir bağımsız dahil olmak üzere çetele 63-36 oldu.
Meclis’teki oy 314-117 idi.
___
AP Kongre Muhabiri Lisa Mascaro bu rapora katkıda bulunmuştur.